2018年11月，县农办荣获浙江省“千万”工程和美丽浙江建设突出贡献集体三等功；从2011年起，农办牵头开展的新农村建设工作已连续7年荣获省市两级优秀县称号。

　　迅速落地扎根 乡村振兴争当示范

　　明确行动思路。牵头起草淳安乡村振兴战略实施意见，明确“个十百千万”八个主要目标，实施康美环境提升、绿色农业提质、“百源经济”提标、消薄增收提档、人才队伍提能、农村改革提速、基层治理提效、下姜村及周边地区乡村振兴示范等八项行动,努力推动淳安乡村全面振兴。积极向上争取，省市明确支持淳安创建乡村振兴示范区。

　　搭建政策体系。建立乡村振兴工作领导小组，下设10个重点工作推进小组。出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等一系列政策文件，并有乡村振兴战略规划多个配套政策在研究制定，搭建起较为完善的淳安乡村振兴战略政策体系。

　　组建“两支”队伍。成立23支由县领导担任队长的乡村振兴工作队，实现乡镇驻点帮扶全覆盖。分领域组建12支由产业主管部门分管负责人担任队长的科技人才服务队，为乡村振兴工作提供人才支撑。

　　推动美丽升级 农村人居环境高品质提升列入全国试点

　　积极开展美丽乡村示范县创建。向省农办提出浙江省美丽乡村示范县创建请示，对照美丽乡村示范县创建评价细则，召开协调会议，收集整理美丽乡村示范县创建台账，并积极与市农办对接。经市农办研究，淳安列入2019年创建对象。

　　牵头实施农村人居环境提升工程。围绕“康美环境、康美产业、康美生活”目标，制定《淳安县高品质提升农村人居环境三年行动方案（2018-2020年）》，重点分解10项任务，推进36个重点项目。2018年7月份起，联合开展淳杨线、千汾线等环湖沿线农村人居环境大排查、大整治，排查整改问题38个。8月份起，牵头开展临湖地带综合整治人居环境提升工作，细化三个阶段工作，全面推进农村人居环境提升工作全国试点。

　　持续推进美丽乡村建设。2018年，启动12个市级精品村、2个市级历史文化村落重点村项目建设；完成2条市级精品示范线和159个市级生态修复村项目及41个村停车场、47座农用桥、60座农村公厕等农村生活环境改善工程；建成“红色下姜”“百草临岐”市级风情小镇，汾口镇赤川口村市级历史文化村落重点村。通过“专项资金+项目统筹+村镇自筹”，共完成农村公厕综合整治894座，超额完成省政府民生实事工程下达的859座目标任务。

　　力促产业兴旺 积极培育农业农村发展新动能

　　“百源经济”探索乡村振兴。将产业兴旺作为百源发展的核心，重点开展八大行动，源内已建成农业产业园区、基地80余个，民宿20余家。2017-2018年共92个子项目全部完工，2017年至2018年共撬动社会投资7.35亿元，其中2018年2.55亿元。2018年，42个百源经济所涉村，完成集体经济总收入30万元且经营性收入10万元的24个；完成集体经济总收入30万元且经营性收入20万元的14个。

　　多措并举力推产业振兴。制定《淳安县促进生态农业产业发展项目及资金管理办法》，进一步规范生态农业产业发展项目和资金管理。积极推进“县院合作项目”，实施三批立项31个项目，13个基本建成，有效引进高层次人才，提升产业科技含量。新培育县级龙头企业8家，市级1家，全年培育特色产业基地村45个，建设“益农信息社—丰收驿站”新型农村信息化服务站点60个。与淳安县农商银行达成战略合作，在目前涉农企业贷款己投放35亿的基础上，近五年计划再增加投入30亿元。

　　千岛湖农产品品牌影响力显著提升。举办第四届千岛湖斗茶大会系列活动，开展气候品质认证，千岛湖茶品牌形象和市场认知显著提升。“千岛湖茶”区域公用品牌价值16.12亿元，位浙江省前十。完善千岛湖品牌农产品馆平台建设，加强与异地淳安商会合作，统筹打造千岛湖生态优质农产品区域公用品牌。千岛湖品牌农产品馆二维码标牌已入驻酒店宾馆12家、酒店客房2100余间；乡镇建有261个邮乐购点，宁波、义乌、温州和北京淳安商会建起分馆，并与上海等7家异地淳安商会开展合作推广。农品馆全年销售突破1000万元。省领导对淳安农产品区域公用品牌建设和“农旅邮”深度融合服务体制机制创新给予高度肯定。

　　多途径建设“三农”人才队伍。开展按需点单农民培训，培训5600余人。深化与省农科院合作，第三批合作项目柔性引进专家教授来淳服务130余人次，有效带动本土人才培养。积极开展人才引育，通过十佳返乡创业“新农人”评选表彰、乡土人才“双百工程”燎原计划、人才协会活动等，招引、激励各类人才服务淳安，新增享受市政府特殊津贴农村实用人才1名，入选市首届“乡村丰收人物”5人。按照“懂农业、爱农村、爱农民”要求，强化农办干部队伍打造，深入基层服务，提高干事本领。

　　补齐短板弱势 加快推动农村实现生活富裕目标

　　创新推进村集体经济发展。在全省率先制定村集体经济组织收入统一核算口径，在全市率先出台新一轮消薄实施方案。组织6批900余人次开展消薄增收主题培训，提炼推广消薄六法，开展季度督查通报，营造工作氛围。开展“一村一单位”、村企结对行动，安排197个省市县单位、46家企业与薄弱村全覆盖结对。制定项目资金管理办法，整合区县协作、镇街协作和联乡结村资金，用于村集体经济发展。统筹9000万资金投资到建设集团，按照年利率6%获得固定收益。探索建立农村劳务合作组织，拓宽村集体经济和农民增收途径。融资2.5亿元，统筹市级联乡结村帮扶资金2995.20万元，以股权投资方式入股乡村振兴公司，投资千岛湖智谷项目。实现“两山”高水平转换和异地消薄。目前，该项目首批股息497.78万元已到位。全年实现村集体经济总收入17413万元，同比增长33.1%；经营性收入5735万元，同比增长3.4%，425个村全面提前完成消薄目标。

　　积极帮扶低收入农户增收。实施“一户一档一策一干部”行动，通过“543”模式，实现低收入农户结对全覆盖。开展低收入农户助学、助医、产业发展等帮扶工作，下达助学补助资金106.36万元，为2000户低收入农户申请发放大病救助补助600余万元，为268户低收入农户补助贷款贴息30.5万元。积极发动市县部门扶持低收入农户农产品进城、进社区、进商会、进机关食堂、进农品馆扶贫专区。强化扶贫作风建设，开展市县两级“联乡结村”资金专项审计和扶贫领域作风问题专项治理。低收入农户增收工作得到市领导的批示肯定。

　　有效提升区县协作工作。今年我县区县协作组调整到第一组，由市委书记牵头。2018年10月23-24日，召开第一区县协作组第二轮协作第三次联席会议。2018年共落实到位区县协作资金1亿元，其中镇街协作资金1400万元。按照集中力量办大事和以消薄增收为重点原则，5100万元专项投向千岛湖建设集团获取固定收益，3500万元用于2018年度22个重点消薄项目，帮助247个薄弱村实现经营性收入达5万元以上目标。1400万元镇街协作资金实施27个镇街协作项目，其中11个薄弱村项目，15个基础设施和民生项目，1个历史建筑修缮。

　　深化农村改革 土地确权综合验收位列杭州区县（市）第一

　　加快确权进度。不定期指导、督查乡镇村土地确权工作，规范工作要求。在落实按月通报的基础上，从2018年6月23日开始，采取周通报制，将进度反馈给县主要领导、乡镇主要负责人，加快工作进度。

　　强化争议调处。安排经验丰富老同志专门负责来信来访处理和矛盾纠纷调处。目前，已化解土地承包各类矛盾纠纷185起，其中县本级接待来信来访57起，192人次。

　　高分通过验收。2018年7月25日，建成标准数据库415个村，以45分的优异成绩通过土地确权数据库质量检测；8月29日，以94.66的高分通过省市综合验收，两项成绩均位列杭州市第一。建成较为完整的农村土地承包经营权确权数据库，基本实现土地确权纸质档案资料规范化整理和数字化处理。目前，已签订合同105931份，合同签订率达到99.91%；农户档案资料规范化整理已移交97973户，占确权总农户92%，已移交村数404个，占确权村数97.3%；提交印制单位权证印制数101024户，占确权总农户95%，权证发放率达95%以上。